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互聯(lián)網(wǎng) ”與檔案工作模式轉(zhuǎn)型

2019-12-11

  互聯(lián)網(wǎng)+”是指互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的有機(jī)結(jié)合,從而使傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)新的活力。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)技術(shù)滲透到了人類社會(huì)的各個(gè)角落。檔案行業(yè)也不能置身事外,傳統(tǒng)檔案增速加快,新興電子檔案逐步成型,不斷有新的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段引入檔案行業(yè)。在這種形勢(shì)下,檔案行業(yè)只有順勢(shì)而為,改變固有思維,積極拓展新的檔案工作模式,才能使檔案行業(yè)不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

  一、檔案資源建設(shè)向著前端化、智能化的模式轉(zhuǎn)型

  檔案資源建設(shè)是檔案管理中的基礎(chǔ)工作,也是所有檔案工作中重中之重。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)一方面使檔案資源日益豐富,檔案收集手段不斷改進(jìn),另一方面也使檔案資源收集工作面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。檔案部門應(yīng)從理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等多方面探索新的檔案資源建設(shè)模式。

  1.前端控制是解決傳統(tǒng)檔案資源建設(shè)的重要出路

  許多檔案部門在目前的檔案資源建設(shè)中往往感到力不從心。原因在于信息技術(shù)的發(fā)展使得檔案材料的產(chǎn)生變得容易及多樣化,但是海量的信息中夾雜著大量低價(jià)值或者重復(fù)的信息,信息過載導(dǎo)致人力、物力、建筑空間的大量浪費(fèi),長此以往必將使檔案部門的財(cái)力不堪重負(fù)。而目前許多檔案部門還習(xí)慣于檔案資源建設(shè)的后置工作模式,即等各部門的文件流轉(zhuǎn)完畢后或某一固定時(shí)間才進(jìn)行檔案催繳,這容易導(dǎo)致收集的檔案資源雜亂無章,檔案材料殘缺不全。解決這一問題的出路是將檔案工作向前延伸,將檔案資源建設(shè)工作立足在文件材料的產(chǎn)生之初甚至之前,重點(diǎn)做好下面三個(gè)方面的工作。

  (1)檔案工作者要關(guān)心時(shí)局,注意政策走向。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,檔案工作者一定要充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),充分了解并研判未來一段時(shí)間國家、社會(huì)及單位的政策走向,并據(jù)此確定檔案收集重點(diǎn),制訂檔案收集計(jì)劃,才能做到有的放矢。

  (2)檔案工作者一定要提前制定相應(yīng)的檔案工作標(biāo)準(zhǔn)。可收集的檔案資源越多,檔案工作越需要有章可循。檔案部門要根據(jù)情況變化,及時(shí)修改更新檔案收集范圍表,制訂新興檔案收集整理辦法。

  (3)落實(shí)部門立卷的辦法。部門立卷實(shí)際是檔案行業(yè)探索的一個(gè)檔案資源建設(shè)前置的一個(gè)具體實(shí)現(xiàn)辦法,它充分利用文書工作者既是文件起草辦理人又是文件的收集歸檔者的紐帶作用,提高檔案部門對(duì)文件材料歸檔全程掌控能力,充分利用部門立卷這一方法,加強(qiáng)對(duì)兼職檔案員監(jiān)督培訓(xùn),能使檔案資源建設(shè)工作做到事半功倍的效果。

  2.改零散的電子文件收集為智能化電子文件歸檔

  電子文件的歸檔并不是一個(gè)新課題,它早在60-70年代伴隨著個(gè)人電腦逐步應(yīng)用于辦公環(huán)境就已經(jīng)存在了,只是那時(shí)的電子文件是零星及少量的,在檔案資源建設(shè)中占比很少,收集手段也相對(duì)落后,一般采用離線收集方式,電子文件也容易失之規(guī)范。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,電子文件產(chǎn)生速度、數(shù)量均出現(xiàn)激增,電子文件如果還主要使用原有的零散的收集模式將使電子文件歸檔難以為繼,歸檔電子文件的真實(shí)性、有效性也難以保證。隨著技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的收集向著聯(lián)網(wǎng)智能化模式轉(zhuǎn)型。

  檔案部門應(yīng)該在信息系統(tǒng)的建設(shè)初期就要及時(shí)介入,根據(jù)文件生命周期理論和全程控制原則,對(duì)電子文件從生成到歸檔的整個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一要求,把可以預(yù)先設(shè)定的監(jiān)控功能和檔案管理功能嵌入業(yè)務(wù)系統(tǒng),將電子文件的元數(shù)據(jù)、過程信息及電子簽名等信息按電子檔案要求在電子文件流轉(zhuǎn)過程中實(shí)時(shí)進(jìn)行記錄、封裝,有效保證電子檔案真實(shí)性、完整性,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子文件的超前控制和無人工干預(yù)的自動(dòng)收集。檔案系統(tǒng)早期與其他系統(tǒng)對(duì)接方式多采用與每一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行單獨(dú)對(duì)接方式。這種對(duì)接方式成本較高,并且系統(tǒng)耦合性強(qiáng),整個(gè)系統(tǒng)容易隨各子系統(tǒng)變動(dòng)而失效。目前比較先進(jìn)的模式是由單位建立大數(shù)據(jù)中心,將內(nèi)部各分系統(tǒng)進(jìn)行整合,并集中存儲(chǔ)管理分系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)。檔案系統(tǒng)只與數(shù)據(jù)中心進(jìn)行對(duì)接,較大限度節(jié)省對(duì)接資金及人力協(xié)調(diào)成本。

  二、檔案服務(wù)朝遠(yuǎn)程化、自助化、聯(lián)盟化方向發(fā)展

  傳統(tǒng)檔案服務(wù)多采用現(xiàn)場(chǎng)人工服務(wù),這種服務(wù)模式時(shí)間成本及經(jīng)濟(jì)成本大,服務(wù)體驗(yàn)差。互聯(lián)網(wǎng)的加入不但可使傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)得到改進(jìn),而且還能推出多種全新的服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)信息多跑路,群眾少跑路的服務(wù)效果。

  1.檔案現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作前置

  在檔案查閱現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)中,查檔登記及排隊(duì)等候耗費(fèi)查閱者及工作人員大量時(shí)間,甚至由于不了解現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間,導(dǎo)致服務(wù)對(duì)象白跑的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而通過網(wǎng)絡(luò)提前預(yù)約,檔案查閱者把現(xiàn)場(chǎng)部分工作提前在網(wǎng)絡(luò)上完成,這樣將工作任務(wù)進(jìn)行了分解,減輕了檔案工作人員的工作量,節(jié)約了查閱者的等待時(shí)間,檔案機(jī)構(gòu)還能及時(shí)通過預(yù)約系統(tǒng)預(yù)測(cè)當(dāng)日接待量,并通過預(yù)約系統(tǒng)將閉館等特殊情況及時(shí)告知查檔者,減少查檔者空跑次數(shù),提升查檔者的服務(wù)體驗(yàn)。

  2.檔案非接觸式的遠(yuǎn)程服務(wù)

  目前手機(jī)及網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制、照相、掃描設(shè)備也已經(jīng)普及,在線支付技術(shù)上已經(jīng)非常成熟。使用網(wǎng)絡(luò)上傳證書圖片結(jié)合手機(jī)驗(yàn)證碼,甚至使用人臉識(shí)別技術(shù)進(jìn)行身份認(rèn)證,通過在線支付實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程付費(fèi)。檔案遠(yuǎn)程服務(wù)變得現(xiàn)實(shí)可行,檔案利用變得更為方便快捷。

  3.現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的無人值守化

  利用海量檔案數(shù)字資源及在線支付,


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